張伯禮出席十四屆全國人大二次會議。 天津日報記者 馬成 攝

藥食同源保健食品是人類在長期的生產(chǎn)和生活實踐中尋找到的既可以作為食品食用，又可作為藥品防治疾病的一類物品，在人類社會發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。

全國人大代表、中國中醫(yī)科學(xué)院名譽院長、天津中醫(yī)藥大學(xué)名譽校長張伯禮介紹，當(dāng)前我國對藥食同源保健食品品種和應(yīng)用做限定的法律法規(guī)主要有《食品安全法》《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》《新食品原料目錄》《既是食品又是藥品的物品名單》等。其中保健品原料目錄沿用2002年公布的114種可用中藥材及59種禁用中藥材目錄。新食品原料總共有118種，植物及其提取物的占近1/4，其中先后出現(xiàn)了人參、枇杷葉等中藥材原料?！鞍凑諅鹘y(tǒng)既是食品又是中藥材”類別的共110種。2021年11月，我國印發(fā)《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》，對我國藥食同源物質(zhì)進(jìn)入依法管理階段。

張伯禮表示，面向“十四五”和國家中長期發(fā)展規(guī)劃，我國原有的藥食同源保健食品名單、法規(guī)政策以及科研力量已難以適應(yīng)國內(nèi)國際雙循環(huán)新形勢需求。

因此，亟須提出藥食同源保健食品新名單，同時研判藥食同源保健食品發(fā)展面臨的各種困局，提出加強科研實力和應(yīng)采取的政策措施，以促使藥食同源保健食品在保護(hù)人民健康中發(fā)揮更重要作用，為全面推進(jìn)實施健康中國戰(zhàn)略、為人類福祉提供有力支撐。

“目前我國藥食同源保健食品發(fā)展存在一些問題。一是對藥食同源保健食品重視程度不夠，缺乏文化自信；二是現(xiàn)有藥食同源保健食品名單影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是對藥食同源保健食品的科學(xué)研究不深，投入低，缺乏國際競爭力；四是相關(guān)法律法規(guī)不完善，制約藥食同源保健食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，給多邊貿(mào)易增加了障礙。”張伯禮說。

為此，張伯禮提出相關(guān)建議：增強文化自信，傳承好祖國優(yōu)秀的藥食文化和思想內(nèi)涵，推進(jìn)健康中國建設(shè)。加強對藥食同源保健食品科學(xué)研究的投入，提升科學(xué)研究水平，樹立更多有影響力的品牌。明確列出不能作為藥食同源保健食品的負(fù)面清單，加強藥食同源保健食品的文獻(xiàn)、臨床及社會應(yīng)用狀況的調(diào)查分析和評估。具體申報的藥食同源保健食品所提供的安全性資料由專家委員會進(jìn)行全面系統(tǒng)地評價。完善藥食同源保健食品相關(guān)的法律法規(guī)體系，建立符合中國特色的管理體系，促進(jìn)國內(nèi)國際經(jīng)濟雙循環(huán)。

（來源：中國中醫(yī)藥報、天津日報）